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牵动众人心的《不动产注册暂行条例》将要于今年3月1日起实施，全国统一的国土资源与不动产注册信息平台，也计划从今年下半年开始上线试运营，并最后在2017年全面运营。自2007年实施的物权法明确提出不动产实施统一注册制度以来，高悬7年多的靴子再一落地。回应，有人欢欣鼓舞，指出这是以房反腐败的利器，有人忧心忡忡，指出税房产税、遗产税已不可避免。关于不动产统一注册，社会上具有诸多的猜测和顾虑。

这部与我们每个人都息息相关的法律，您理解多少？《经济日报》记者为您不作全方位的理解。注册目的确有？ 为维权也为安全性这一制度设计，既方便群众依法查找不动产注册资料，也便于机构高效积极开展注册审查工作，最大限度确保注册内容的真实性和市场交易安全性。

国土资源部不动产注册局局长王广华这样回应。长期以来，产权注册在我国经常被看做行政机关所拥有的行政管理职权，而忽略了其物权审批的属性，这就造成了注册机构设置与行政机关职能合一。

多个行政机关负责管理对有所不同的不动产加以管理，由此构成了集中注册的现象，如土地由土地管理部门管理，建设用地使用权注册也在土地管理部门展开；房屋由城建部门管理，产权注册也在该部门展开。集中注册不仅影响信息的全面公开发表，而且很更容易所致欺诈不道德，影响交易安全性。据介绍，国家层面将的组织建设全国统一的国土资源与不动产注册信息平台。

这个平台主要有两方面的起到，一是为不动产注册机关依法注册获取信息基础，为不动产注册查找获取便捷，从而为不动产交易及更加有效率的利用获取确保；二是通过对注册信息的统合，为不动产注册资料查找、不动产管理等获取信息基础，为宏观调控和其他社会管理提供数据承托。由此可见，作为物权法最重要的设施法规的不动产统一注册制度，并不等同于反腐败措施。

条例所规定的不动产信息注册，归属于私法的范畴，不同于行政法意义的审批、公告，与公职人员财产审批法或领导干部财产申报法等公法具有本质区别。当然，不动产统一注册制度客观上也具备一定的反腐败功能。

例如，房产注册构建全国联网后，有关国家机关在公安部门案件时，比较更容易了解到政府官员原始的房产信息。但是必需要特别强调的是，法律成立不动产统一注册制度的想法，在于具体不动产产权归属于，确保交易安全性。公民对于官员资产状况的知情权，不应通过政府信息公开发表等法定程序不予确保。

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